Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Большинство собственников жилых помещений и арендаторов сталкиваются лицом к лицу с проблемой ремонта коммунальных сетей в квартире, но чаще всего они не имеют понятия, какого рода услуги должны предоставить управляющие компании (УК) бесплатно. Этой ситуацией активно пользуются жилищно-коммунальные службы, взимая незаконным образом дополнительную оплату за услуги, стоимость которых уже вошла в счета, приходящие каждый месяц собственникам жилья.

Как проверить работу вытяжки

Если в помещении запотевают окна и надолго остаются посторонние запахи, на стенах либо потолке появилась плесень или грибок, скорее всего, возникли проблемы в функционировании вентиляции.

Давайте рассмотрим, как проверить, работает ли вытяжка. Для этого возьмите небольшой кусочек бумаги. Подойдет туалетная, а вот обычную газету лучше не использовать, так как для таких целей применяют тонкий листок.

Откройте форточку в одной комнате на 5-8 сантиметров и приложите листок к решетке вытяжки. Если бумагу притянуло, вытяжка работает. Если листок не держится и падает, вентиляция перестала работать. Кроме того, бумага может отлетать от решетки.

Это означает, что вытяжка работает в обратную сторону, и посторонние запахи попадают в квартиру. Давайте выясним, почему она неправильно либо плохо работает или перестала работать вовсе. И узнаем, что делать, если не работает вытяжка на кухне, в ванной комнате или в туалете.

Причины

Есть несколько причин, по которым могут быть холодные батареи в доме:

  1. Повреждение центрального теплопровода, авария на ТЭЦ. При этом у обширного круга теплопользователей будет выключено отопление.
  2. Коммунальные службы не начинают отопительный сезон.
  3. Проведением работ по замене батарей, либо установке новых секций, тепловых насосов. В этом случае потребуется полное отключение тепла во всем подъезде, от чего могут страдать соседние квартиры.
  4. Возможное перекрытие теплоносителя или выведение системы отопления из строя.

Независимо от причин отсутствия тепла в квартире, нужно знать, как действовать в подобной ситуации.

Это интересно! Куда звонить, если отключили свет: причины возможных отключений и телефоны экстренных служб

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры. Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

Читайте также:  Как сделать дымоход для булерьяна и буржуйки

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости»  🙂 . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры,  установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь.  (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

расчет платы за отоплениеОпубликовано от Наталья Демина (Обновлено: )

Поделиться:

  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Skype
  • Печать
  • Telegram

Похожее

На что должна распределяться оплата коммунальных слуг собственниками жилья?

Наниматель жилья или собственник, оплачивая ежемесячные счета, вправе рассчитывать на своевременный ремонт общего имущества дома, который обязаны по договору осуществлять управляющие компании. То есть, речь идет о тех помещениях и коммуникациях, которые обслуживают ряд квартир. К ним относятся инженерные системы отопления, газоснабжения, водоснабжения, канализации, освещения, а также чердаки, состояние придомовой территории, подъездов. Есть ошибочное мнение, что коммунальщики обязаны ремонтировать все оборудование, находящееся в доме, в частности, располагающееся непосредственно в квартире. Для разъяснения этого вопроса следует обратиться к статье № 36 Жилищного кодекса и Постановлению Правительства от 13 августа 2006 года № 491 (редакция от ). Данные законодательные акты определяют перечень имущества, за которое ответственны УК, и те объекты, что должны ремонтировать сами собственники и наниматели.

Нормативные акты о теплоснабжении МКД

Пока едет специалист, можно самостоятельно выяснить причину. Для измерений понадобиться обычный комнатный термометр. Погрешность измерения будет высока, но необходимо определить только приблизительную разницу температуры в комнатах. Если температура ниже нормы, то нужно разобраться в причинах и понять, как избавиться от проблемы.

Для определения приблизительных значений температуры нужно приложить руку к стояку и регистру, который расположен в соседней комнате. Этот способ подходит для частных домов. Если проблема с отоплением возникает в доме, где много квартир, то необходимо опросить ближайших соседей.

Если стояк горячий, а приборы отопления не радуют теплом, скорее всего в систему попал воздух. В этом случае проблема решится в течение нескольких часов. Помимо загазованности, причиной может стать разбалансировка в системе или выход из строя радиатора. Если у соседей нет подобных проблем, значит, причина в состоянии труб и приборов в квартире.

Читайте также:  Как сделать печь для отопления дома с водяным контуром

Если показатели температурных значений одинаковы, это свидетельствует о проблемах с подачей тепловой энергии во всем доме. В этом случае необходимо уточнить у соседей, есть ли у них подобные проблемы. Чаще всего равные показатели температуры подтверждают наличие неполадок в общих коммуникациях.

Не стоит рассчитывать на скорое разрешение проблемы. Лучше подключить электрообогреватель, а не ждать понижения температурного режима до критических отметок. А о том, как выбрать хороший обогреватель для дома, читайте в следующем материале.

Не позднее, чем через два часа после звонка в диспетчерскую службу, должен приехать специалист. Помимо определения неисправности в системе подачи тепла, он обязан снять показания, и письменно зафиксировать отсутствие подачи обогрева.

В его обязанности входит составление акта. Этот документ составляется в двух идентичных экземплярах, один предназначен для собственника.

Согласно законодательству управляющая компания отвечает за общее домовое имущество, к которому регистры отопления и межкомнатные трубы не относятся. Ответственность за их состояние несет собственник квартиры. В этом случае придется производить ремонт за счет собственных средств

В тексте ГОСТ указаны нормы и допустимые от нее отклонения, при подаче тепла в разные типы помещений.

Проводить измерения температурного фона необходимо не только в жилых комнатах. В уборной, расположенной отдельно от ванной, значения термометра не должны показывать менее 18 градусов по Цельсию. На лестничной площадке температура не должна быть многим ниже 16 градусов по Цельсию

В течение всего сезона, когда подается отопление, тепло должно поставляться потребителям бесперебойно.

В постановлении Правительства N 354 установлены следующие возможные перерывы в подаче отопления в жилые дома:

  • Понижение температурного режима не может суммарно превышать 24 часов за месяц.
  • Снижение температуры в помещении до 8 -10 градусов не должно превышать 4 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 10 -12 градусов не должно превышать 8 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 13 -16 градусов не должно превышать 12 часов (единовременно).

Если поставщик услуг не соблюдает этих нормативов, он несет материальную ответственность перед потребителями. За каждый час задержки сверх допустимого периода, обозначенного в постановлении, плата за услугу снижается на 0,15%.

Если имеют место множественные нарушения, поставщик может понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести последствий. Более подробно о параметрах комфортного микроклимата в жилых помещениях можно прочесть в этой статье.

Куда обратиться, если управляющая компания не исполняет свои обязанности?

  • Необходимо написать жалобу в саму управляющую компанию на имя руководителя. Ее можно вручить уполномоченному сотруднику УК или отправить почтой письмом с уведомлением — чтобы было доказательство обращения в УК.
  • Жалобу нужно писать в двух экземплярах, один оставлять у себя. Если вручаете лично в руки, попросите поставить на своем экземпляре дату, время, входящий номер.
  • Если в течение 10 дней реакции на жалобу не последовало, вы можете потребовать перерасчета платы за соответствующую услугу. И обратиться в Роспотребнабзор, со ссылкой на закон «О защите прав потребителей».
  • Помимо этого можно обращаться в прокуратуру или суд. Невыполнение своих прямых обязанностей и создание опасных ситуаций — серьезное нарушение, за которое УК должна понести ответственность. И это уже не говоря о том, что ситуацию необходимо исправить и заключить все договоры на обслуживание дома. Тогда неисправности будут устранять в обозначенные законом сроки и бесплатно для жильцов.

Так как подобного рода аварии могут быть и опасны, и крайне неприятны, лучше не допускать повторения таких ситуаций. Убедитесь, что ваша управляющая компания качественно выполняет возложенные на нее обязанности.

У вас не топят? Узнайте, что делать!

Акт и экспертиза

Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании. Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника. Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.

Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году. Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.

Читайте также:  Дровяные печи для бани — рассматриваем все нюансы

На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.

Скачать закон об обращении гражданСкачать образец заявления (в ЖЭК, ЖКХ и т.д.) на перерасчет платы за отопление жилых помещений за период оказания услуг ненадлежащего качестваСкачать образец заявления в ЖЭК или управляющую компанию на перерасчет платы за отопление жилых помещений, когда отопление должно быть, а его нетСкачать образец типового заявления в ЖЭК, если нет отопленияСкачать нормы СанПин по отоплениюСкачать требования СаНпин к жилым помещениям

юрист Сибгатулина Анна Юрьевна

Полезная информация:

  • Как пересчитать оплату коммунальных услуг согласно постановления 354
  • Как отказаться от центрального отопления и подключить индивидуальное в своей квартире
  • Куда жаловаться при отсутствии горячей воды
  • Какое давление воды должно быть в водопроводе многоквартирного дома

Если у вас течет батарея отопления: что делать и какие меры предпринимать?

Отопление частного дома » Радиаторы отопления

Место протечки

Со временем любое оборудование, связанное с работой инженерных коммуникаций, может сломаться. Это приводит к возникновению аварий, последствия которых можно устранить самостоятельно до приезда мастеров. В частности, речь пойдет о том, как устранить течь в радиаторе отопления.

Давайте разберем, как нужно действовать в подобной ситуации, чтобы минимизировать собственные убытки и не залить соседей.

Плохое отопление в квартире куда жаловаться москва, куда жаловаться на отопление в москве

В Москве из-за холодов досрочно стартовал отопительный сезон. В первую очередь тепло подают в детские сады, школы, больницы, жилые дома, а затем уже в административные здания. Около 80 процентов жилищного фонда уже отапливается. и энергетики обещают в ближайшее время подключить остальные объекты.

Но что делать и куда обращаться, если вам домой так и не дали тепло – в материале сетевого издания

Роман Балаев

Со своей стороны УК должна выполнить технические мероприятия, необходимые для включения отопления. Если проблема окажется в неисправных батареях, то их предложат заменить.

В противном случае, требуйте от коммунальщиков акт об отсутствии пробок и исправной работе батарей. Если они откажут, то пригласите двух соседей и сами составьте документ в произвольной форме с зафиксированной температурой в помещении.

Далее письменную претензию нужно отправить в УК или в теплоснабжающую компанию, если договор заключался с ней напрямую. В письме необходимо заявить о ненадлежащем качестве услуг и потребовать перерасчета.

  • Если рассмотрение претензии затягивается, нужно обратиться в Московскую объединенную энергетическую компанию (МОЭК). Они решают вопросы отопления и теплоснабжения домов, а также аварий на теплотрассах.

    Телефоны горячей линии для потребителей: 8 (495) 662-50-50 и 8 (495) 539-59-59.

  • Ведение судебного процесса

    Мальчик греется у масляного обогревателя.

    Интересы жильцов в суде представляет председатель совета дома или сотрудник со стороны ЖКХ. Для составления заявления, если соседи не знают полное ФИО виновника, необходимо обратиться в Единый Государственный Реестр (зная адрес и уплатив пошлину в размере 200 рублей). Для ведения дела нанимается адвокат, услуги которого оплачивает заявитель.

    Чтобы собрать доказательственную базу понадобится измерение температуры в помещении, владельцы которого жалуются на остановку подачи тепла.

    Если температура в квартире соответствует нормам, установленным законом, доказать отключение будет сложнее.

    В соответствии с нормами, температура воздуха:

    • В жилом помещении в районе с температурой наиболее холодной пятидневки: +20оС, в угловой комнате +22оС;
    • В других районах не ниже +18оС, в угловой комнате +20оС;
    • Допустимое превышение – до 4оС;
    • Допустимое снижение в период от полуночи до 5 утра – до 3оС;
    • Снижение в период от 5 утра до полуночи нормами не допускается.

    Вывод: ночью температура должна быть выше 15 градусов по Цельсию.

    Если отопление отключено только в одной комнате, обычно достаточно закрыть межкомнатные двери, чтобы отопление из других комнат не поступало в помещение и было возможным измерение температуры.

    Важно! Если ЖЭК или председатель ТСЖ не отреагировал на просьбы жильцов, они подают заявление в суд на бездействие структуры ЖКХ в данном вопросе и несоблюдение прав жильцов на общедомовую собственность. Заявителю, при успешном исходе процесса, компенсируются затраты на услуги адвоката.