Ответственность за непроведение работодателем инструктажей по охране труда
За нарушение установленного ТК РФ и иными нормативными актами порядка обучения и проверки знаний по охране труда (в том числе допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без проведения соответствующего вида инструктажей), установлена административная ответственность для предпринимателей и организаций, а также их должностных лиц.
Ответственность работодателя атрибут rowspan
Статья КоАП РФ | Нарушение | На кого наказание | Санкция |
---|---|---|---|
ч. 1 ст. 5.27.1 | нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 указанной статьи |
должностное лицо | штраф в размере от 2000 до 5000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 2000 до 5000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 50000 до 80000 рублей | ||
ч. 3 ст. 5.27.1 | допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда | должностное лицо | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 110000 до 130000 рублей | ||
ч. 3 ст. 5.27.1 | допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда | должностное лицо | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 15000 до 25000 рублей | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 110000 до 130000 рублей | ||
ч. 5 ст. 5.27.1 | совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1- 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение | должностное лицо | штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет |
лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ||
юридическое лицо | штраф в размере от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Особенности инструктажей разных видов
Всего видов инструктажей работников по охране труда в организации не так уж и много — их пять. Они различаются программой, периодичностью, категориями работников, которые их проходят.
Что такое вводный инструктаж
Самый первый инструктаж предназначен для новичков. К новым работникам присоединяются:
- командированные из других организаций;
- работающие временно;
- стажеры, практиканты и т.д.
Проводит инструктаж специалист по ОТ или ответственный сотрудник, которому поручили провести процедуру.
Важно!Должно быть соблюдено требование — если вводный инструктаж проводит кто-то другой, он обязан пройти обучение и проверку знаний в аккредитованных н организациях. Такие требования изложены в письме Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884.. Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа
Никаких законодательных требований по оформлению нет
Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа. Никаких законодательных требований по оформлению нет.
Пошаговый порядок вводного инструктажа:
- Разработка и утверждение инструкции с учетом специфики компании.
- Составление методичек по правилам ОТ на рабочих местах, подготовка материала для раздачи.
- Проведение лекции сотрудникам.
Примерная программа вводного инструктажа:
- ознакомление с с внутренними нормативными актами и инструкциями по ОТ;
- что надо делать при возникновении внештатных опасных ситуаций;
- изучение правил пользования средствами индивидуальной защиты — СИЗ;
- правила оказания первой помощи расположение средств пожаротушения, их применение;
- разъяснение частых причин аварий, пожаров, несчастных случаев, их предупреждение.
По окончании инструктажа проводится устный контроль усвоенных знаний и навыков.
Что такое первичный инструктаж
Первичный инструктаж проходят также все сотрудники, включая тех, кто работает исключительно в офисе. Такой порядок установлен ст. 225 ТК и п. 1.1 «Порядка обучения…».
Первичный инструктаж касается непосредственно рабочего места, его проводит начальник структурного подразделения. |
Также составляется программа, она согласовывается со специалистом ОТ и визируется руководителем организации. Первичный вид инструктажа нацелен на ознакомление с требованиями по технике безопасности на конкретном рабочем месте или в отделе. В него могут включаться:
- сведения о рабочем месте, используемое оборудование, безопасное обращение с ним;
- правила поведения на работе;
- использования средств индивидуальной защиты, меры безопасности в экстренных ситуациях, предупреждение травматизма;
- правила обращения с электроприборами;
- оказание первой помощи.
Некоторых сотрудников можно освободить от этого вида инструктажа. В перечень освобождаемых входят работники, чья деятельность не связана с:
- эксплуатацией, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования;
- применением электро- или иного инструмента;
- хранением и применением сырья и материалов.
Часто можно услышать, что вводный и первичный инструктаж по охране труда практически одинаковы. Это заблуждение — в отличие от первичного вводный обязателен абсолютно для всех работников.
Проведение повторного инструктажа
Повторный вид инструктажа проводится для поддержания уровня знаний о технике безопасности. Проводит его непосредственный руководитель. Факт проведения регистрируется в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте». Если сравнить, какие виды инструктажей по охране труда наименее отличаются друг от друга, — это первичный и повторные. Повторный проводится аналогично первичному каждые 6 месяцев по той же программе. После окончания инструктажа — устная проверка усвоенного.
Важно!Если проверка покажет, что работник не усвоил программу, его не допускают к работе, а инструктаж проводят повторно.
Какие бывают инструктажи по охране труда
В зависимости от таких критериев, как частота проведения и цели, можно выделить 5 основных видов.
1. Вводный. Проводится при приёме человека на должность, вне зависимости от его образования, возраста, стажа. При этом осуществлять деятельность может не только руководитель организации, но и уполномоченный на это работник, например, если он предварительно обучен тому же. Сама программа разрабатывается заранее и утверждается работодателем. После проведения создаётся запись с подписью обучаемого и обучающего, чтобы подтвердить факт. Содержание в этом типе освещает аспекты: общая информация о предприятии, трудовой договор, труд в опасных условиях, нормы поведения на месте.
2. Первичный — является обязательным для определённых групп. Так, недавно принятые или переведённые из другого подразделения люди, а также временные трудящиеся должны быть осведомлены до начала обучения. К освобождению относится та часть людей, которая не связана с производственной деятельностью.
3. Повторный. Отличается от остальных представителей тем, что проводится раз в полгода. И нужен он для тех, кто работает в зоне повышенной опасности. Главной задачей является проверка и повышение уровня знаний.
4. Внеплановый — действует при введении новых нормативов или при изменении (модернизации) оборудования, по требованию государственных органов надзора, из-за значительного перерыва (более 30 дней). При этом реализация плана может осуществляться как индивидуально, так и в групповом формате при одной профессии. Так, сама суть программы непосредственно зависит от перечисленных выше перечисленных факторов, которыми была вызвана подготовка.
5. Целевой — необходим при разовом выполнении задания, при экскурсиях на предприятие, при устранении последствий от аварии, стихийных бедствий или же при организации массовых мероприятий. Проводит должностное лицо, назначенное приказом.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования: предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и средства пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории участка, цеха.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Архив статей по охране труда
- Новый документ по охране труда в строительстве — МДС 12-53.2010
- Техника безопасности при эксплуатации, монтаже и обслуживании холодильного оборудования
- Как организовать охрану труда
- Контрольные вопросы по охране труда для монтажников
- Аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Термины и определения
- Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления
- Охрана труда в строительстве
- Техника безопасности в строительстве. Монтаж стальных конструкций
- Техника безопасности при кровельных работах
- Техника безопасности опалубочных работ при возведении конструкций из монолитного бетона и железобетона
- Материалы строительные. Показатели пожарной опасности
- Типовая инструкция по охране труда для кровельщиков
- Система стандартов безопасности труда термины и определения
- Проведение инструктажа по охране труда
- Типовая инструкции по охране труда штукатуров строительных
- Типовая инструкции по охране труда маляров строительных
- Типовая инструкция по охране труда для электрослесарей строительных
- Репетитор по математике. Краснообск
Издания по теме статьи
Справочник. Охрана труда и требования безопасности в строительстве | Охрана труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ | Охрана труда в электроэнергетике |
Справочник инженера-строителя | ArCon Eleco Professional | Должностные инструкции и квалификационный справочник профессий в строительстве |
Должностные инструкции в ЖКХ | Программа DefSmeta |
Просмотров статьи: 1287591 с 29.01.2009
Порядок оформления, основная программа, правила и инструкция по проведению
Любое обучение и инструктажи по охране труда должны быть засвидетельствованы документально. Тоже касается инструкций. Конечно, когда проводится само занятие, ведется журнал посещаемости, если это не единоразовый курс. По окончании данного типа делается отметка в журнале о том, что работник его прошел и имеет определенные знания.
В зависимости от производства, работнику может быть выдано направление на работу. Если в нем не будет отметки о прохождении инструктажа, тогда начальник производства не имеет права на допуск к работе такого человека.
Программу, по которой проводится инструктирование, диктует законодательство относительно того или иного производства. В конце должен быть проведен опрос, тестирование или экзамен, который докажет знания работника и обеспечит ему допуск.
- В группе или индивидуально (водный обычно индивидуальный, так как редко производят прием нескольких человек одновременно, а вот первичный и остальные – это чаще всего уже групповые занятия).
- Обучение проводится, как беседа.
- Длительность беседы не меньше полутора часов.
- Обязательна демонстрация оборудования, материалов.
- Возможно использование наглядных видео или фото материалов, которые демонстрируют несчастные случаи, связанные с несоблюдением техники безопасности.
Инструктирование – это важный этап на производстве. Каждый из них имеет свои цели, которые нужно достичь во время обучения. Правильно составленные инструкции – это гарантия безопасной работы на любом предприятии.
Особенности и порядок проведения отдельных видов инструктажей по охране труда
Разработка порядка и этапов проведения инструктажей по охране труда – область ответственности соответствующей службы (служба охраны труда). Процедура осуществляется с учетом особенностей работ, условий труда и обязанностей сотрудников.
В общем случае правила и порядок проведения отдельных видов инструктажей такой:
- Вводный инструктаж по охране труда.
Предполагает подготовку и осуществление специалистами по охране труда. Допустимо проведение прочими должностными лицами, назначенными руководством. Яркий пример – старший сотрудник кадровой службы.
Проведение на рабочем месте такого вида инструктажа не обязательно, а иногда недопустимо. Часто он проводится:
- в кабинетах;
- в уголках, посвященных вопросам охраны труда;
- в актовых залах и т. п.
Размеры такого рода помещений зависят от количества сотрудников, с которыми единовременно проводится инструктаж. Есть нюанс: такие помещения (для проведения вводного инструктажа) должны быть организованы в некоторой удаленности от непосредственно производственных цехов. Это позволит исключить пребывание необученных правилам охраны труда людей в опасных производственных условиях.
Первичный, повторный виды инструктажей по охране труда.
Есть обязательное требование: такие виды инструктажей проводятся непосредственно на рабочих местах. Также их проведение возможно (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.
но (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.
Практическая часть инструктажа, будь то первичный или повторный, обязательно должна проводиться на рабочих местах.
Внеплановый инструктаж по охране труда.
Место, где будет проводиться такой вид инструктажа, должно выбираться с учетом сути и содержания программы.
К примеру, если проведение внепланового инструктажа требуется по причине изменения процессов производства или несчастного случая, процесс должен быть организован на рабочем месте (рабочих местах). Если же причина внепланового инструктажа по охране труда – изменение законов, инструкций и т. п., касающихся области охраны труда, если такие изменения незначительные, допускается проведение в помещении, не привязанном к рабочим местам.
Целевой инструктаж.
Его проведение должно осуществляться:
- на рабочих местах при условии, что дело касается выдачи наряда-пропуска, выполнения разовых работ;
- в отдельных помещениях при условии, что дело касается массовых мероприятий.
Первичный инструктаж: ответы на вопросы
Можно ли инструктировать сотрудников на I группу электробезопасности одновременно с первичным? Кто его должен проводить: лицо, осуществляющее первичное инструктирование, или инженер по ОТ?
Оба этих инструктажа организуются перед началом работ, поэтому их можно проводить в одно время. Обучение на I группу должен проводить электротехнический персонал с III, IV, V группой электробезопасности, а первичный инструктаж – руководитель работ. Если руководитель работ относится к электротехническому персоналу и обучен на соответствующую группу, тогда он может провести оба вида инструктирования в одно время. При этом делаются записи в разные журналы.
Инженер по ОТ вести такие инструктажи не имеет права, потому что он:
— не относится к категории электротехнического персонала; — не является непосредственным руководителем трудящихся, которые проходят инструктирование.
Можно ли доверить проверку знаний трудящихся по результатам первичного инструктажа по охране труда сотрудникам обучающего центра?
Проверка знаний проводится лицом, которое осуществляло инструктирование. В данном случае это руководитель работ, у которого инструктируемые находятся в прямом подчинении. Сотрудники обучающего центра в эту категорию не входят, поэтому проверять качество знаний им нельзя.
Оплачивается ли время, выделенное трудящимся на первичное инструктирование?
Да, это время считается рабочим и оплачивается.
Разрешается ли совмещать первичные инструктажи по ОТ и ПБ?
Успешно пройденный первичный инструктаж по охране труда дает право приступать к стажировке или самостоятельной работе. Однако это при условии, что пройдет и первичный инструктаж по пожарной безопасности. Поэтому если инспектор по труду и пожарная служба, которые курируют организацию, не возражают, эти инструктажи можно совмещать во времени. При этом каждое инструктирование проводится полностью ответственным за его проведение лицом, а записи вносятся в разные журналы.
Где можно взять образец первичного инструктажа по охране труда для выполнения практических заданий по токарному делу для учащихся техникума?
В ГОСТе 12.0.004-90 и Постановлении от 13.01.2003 №1/29 приведены примерные темы, которые нужно осветить в ходе первичного инструктирования. Конкретные программы инструктирования организации разрабатывают самостоятельно, исходя из особенностей своей деятельности. Поэтому мастеру производственного обучения следует разработать программу первичного инструктирования для каждого вида работ самостоятельно. Затем ее следует:
— согласовать со службой ОТ техникума, профкомом; — передать на утверждение руководству техникума.
Требуется ли первичный инструктаж трудящемуся, который переходит к нам из соседнего цеха с аналогичным производством выполнять ту же работу, что и раньше, и поэтому уже освобожден от стажировки?
Несмотря на то, что некоторых сотрудников можно освобождать от стажировки, первичное инструктирование они все равно обязаны проходить. Это обосновано тем, что часть факторов производственной среды в вашем цеху другая: отличается местонахождение и расположение средств противопожарной защиты, схемы эвакуации, проходов, проездов.
Прочитав статью, вы узнали, кто проходит и не проходит первичный инструктаж по охране труда (ознакомились с образцом категорий работников и учащихся из обеих категорий), кто, в каких случаях и как именно его читает; изучили примерную программу первичного инструктажа по охране труда; получили ответы на практические вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке этого вида инструктирования трудящихся и учеников.
Также советуем почитать:
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Трехступенчатый контроль по охране труда
- Инструкция по охране труда для охранника ЧОП
- Журнал регистрации инструктажа по охране труда
Как подготовиться к вводному инструктажу?
Подготовка к вводному инструктажу не будет полноценной без понимания его места в системе управления охраной труда.
Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику, цели и процедуры по их достижению в области охраны труда у конкретного работодателя (ч. восьмая ст. 209 ТК РФ).
В этой системе обучение по охране труда является отдельным элементом, включающим четыре раздела. Для каждого из них разрабатывается отдельная процедура.
Процедура представляет собой установленную последовательность действий для достижения определенной цели. То есть работодатель в локальных документах (стандартах, регламентах) эти действия должен подробно определить.
В нормативных актах о вводном инструктаже сказано, что он проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации. При этом должна быть учтена специфика деятельности организации.
Как правило, вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Других разъяснений нормативные акты не содержат.
Поэтому работодателю самому нужно выбрать, какие вопросы следует включить в процедуру инструктажа, например, организацию разработки:
- программы вводного инструктажа;
- инструкции по проведению вводного инструктажа;
- Методики проведения инструктажа.
Самое сложное в подготовке заключается именно в разработке программы с учетом особенностей производства. Существует лишь примерная программа вводного инструктажа, которая представлена в приложении 1 к ГОСТ 12.0.004-90. Но приведенный в ней перечень вопросов имеет общий характер. Многие руководители организаций полагают, что все просто, когда есть интернет. Нужно только выудить в его бескрайних просторах подходящий документ и приблизить его к реальным условиям. Но это далеко не так.
Инструкция по проведению вводного инструктажа разрабатывается на основе программы вводного инструктажа. В ней в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу.
Например, в программе инструктажа имеется раздел «Общие сведения о предприятии». В инструкции в данном разделе первый пункт может звучать так: «Рассказать о структуре предприятия, его основных офисных и производственных помещениях, характерных особенностях производства, организационной структуре».
Обычно обязанность по разработке данных документов возлагается на специалиста по охране труда. Он же готовит и перечни вопросов для проверки усвоенного материала. К сожалению, нормативные акты, регламентирующие порядок создания этих документов и методику проведения вводного инструктажа, отсутствуют. В качестве вспомогательного материала можно использовать Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда.
А на основании программы проведения вводного инструктажа составляются вопросы работникам для проверки знаний после его окончания.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда
Порядок осуществления подобного мероприятия фиксируется в локальных нормативных актах. В них также определяется перечень должностей и специальностей, которые должны осуществлять обучение.
Такой инструктаж может проходить в следующих формах:
- устно;
- письменно;
- посредством компьютеров и специальных программ;
- с помощью ознакомления с видео- и аудиоматериалами;
- через использование специальных тренажеров;
- посредством предоставления пособий и учебников, разработанных специально для подобных мероприятий;
- любыми другими способами, не противоречащими законодательству.
Проходить целевой инструктаж по охране труда обязаны все субъекты, трудоустроенные на предприятии, которые задействованы в конкретных работах.
Порядок проведения подобного мероприятия проходит по следующим этапам:
- Управленец компании публикует распоряжение о вменении обязанностей по обеспечению безопасности трудового процесса конкретному лицу. То есть, определяет ответственное лицо за проведение инструктажей различных видов.
- Ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению целевого инструктажа, в случае возникновения необходимости проводит соответствующее обучение для конкретных сотрудников.
- Осуществляется проверка знаний работников. Вид и порядок проведения подобной аттестации выбирает инструктор.
- Результаты сотрудников, которые они показали по факту проведения целевого инструктажа, заносятся в специальные регистрационные документы.
- Те субъекты, которые получили положительные результаты в ходе оценки, могут быть допущены к исполнению своих обязанностей. Те, кто получил неудовлетворительные итоги, будут направлены на повторное прохождение целевого инструктажа.
Инструктором подобного мероприятия может быть:
- Инженер по технике безопасности на предприятии. Данный кандидат является наиболее вероятным, так как в его прямые обязанности входит инструктаж сотрудников по любым вопросам охраны труда. Основным нюансом может служить только тот факт, что рассматриваемый специалист не числится в штате в силу масштаба компании (количество сотрудников до 50 человек). Тогда необходимо определить иного инструктора.
- Непосредственный начальник внештатных работ. Подразумеваются начальники подразделений, прорабы и прочие подобные должностные субъекты. Так как на перечисленных сотрудников налагается ответственность за итоги труда, им также вверяется обязанность по обучению подчиненных.
- В условиях, когда целевой инструктаж проводится на малом предприятии, роль инструктора может взять на себя предприниматель.
Вследствие того, что целевой инструктаж по охране труда – это процесс, осуществляемый на основании непредвиденных работ, не относящихся к основным обязанностям сотрудников, его периодичность не может быть регламентирована. Подразумевается, что целевой инструктаж должен проводиться по мере возникновения подобной необходимости при наличии целевых работ. Если предприятие не занимается работами, которые не предусматривают целевой инструктаж, он проводиться не должен.
Срок его проведения также устанавливается локально. Рекомендуется проводить подобное обучающее мероприятие заранее, создавая возможность сотрудникам в случае неудовлетворительного осуществления проверки, пройти повторный инструктаж до начала выполнения работ.
Проводиться инструктаж может на территории производственного объекта, на котором в дальнейшем будет осуществляться трудовая деятельность, либо в специально оборудованном помещении, например, в кабинете охраны труда.
По факту проведения инструктажа, инструктор должен осуществить проверку знаний обучающихся.
Примерный список вопросов первичного инструктажа
Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.
Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:
Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.
Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.
Первичный инструктаж
К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:
- Вновь принятые;
- Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
- Совместители;
- Надомники;
- Работники, которым поручено выполнение новой работы;
- Командированные со сторонних организаций сотрудники;
- Практиканты;
- Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.
Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Иванович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.
Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом.
После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.
Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет
Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:
- Правила по безопасному использованию электроприборов;
- Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
- Правила оказания первой помощи.
Противопожарные инструктажи
Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.
Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:
- проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
- организовать прохождение ими ПТМ.
Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:
- с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
- требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
- мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
- правилами использования открытого огня при огневых работах;
- обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.
Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.
Вводный
Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:
- со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
- с командированными в организацию работниками;
- с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
- с иными категориями по решению работодателя.
Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
Первичный
Первичное инструктирование проводится:
- со всеми новичками;
- с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
- с лицами, выполняющими новую для них работу;
- с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.
Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.
Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.
В некоторых случаях допускается и групповое занятие.
Повторный
Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.
Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.
Внеплановый
Проводится при:
- введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
- изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
- если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
- если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.
Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.
Целевой
Он необходим при:
- выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
- ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
- осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
- организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.
Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.
Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.