Что делать, если обнаружили незаконное подключение к электросети?

Порядок расчета штрафа

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:

• определяется дата появления магнита на электросчетчике;
• при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.

Читать дальше: Заявление на установку пешеходного перехода образец

После определения даты установки магнита производится перерасчет неучтенной электроэнергии. Для этого пересчитываются все электропотребители в квартире, и далее производится расчет по специальной формуле. Мощность всех ламп умножается на среднее время суточного горения – 8 часов, а мощность электроприборов умножается на количество часов в сутках. Общие данные перемножаются на действующий тариф.

Современное оборудование электрических сетей позволяет быстро устанавливать факты самовольного подключения к ним. И тем ни менее, не уменьшается количество желающих совершить незаконное подсоединение к электросети, пользоваться благами электроснабжения без их оплаты.

Подсоединение осуществляется часто и после отключения из-за долгов или из-за неисправного оборудования, другой причины. Нарушителя ожидают серьезные санкции, о чем Энергосбыт напоминает постоянно.

Возможен не только штраф за самовольное подключение электроэнергии, но даже уголовная ответственность. И повышение тарифов на электричество, как и на другие коммунальные услуги, не станут оправданием самоуправству.

Можно ли подключить свет самостоятельно после отключения?

Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?

Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ. Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.

В тех случаях, когда требуется полностью подключиться заново (например, злостного неплательщика отключили от сети), процедура становится более длительной и сложной.

Стандартный порядок подключения к электросети нового потребителя или переподключение прежнего:

1. Оформление и подача заявления на технологическое присоединение.
2. Подписание договора о технологическом присоединении. Он заключается между потребителем и сетевой организацией.
3. Выполнение потребителем и сетевой организацией всех действий и мероприятий, указанных в тексте договора.
4. Обращение в Ростехнадзор за разрешением. Этот пункт актуален только для юридических лиц, которые подключают объекты с мощностью свыше 100 киловатт, и для физических лиц, которые подключают объекты с мощностью свыше 15 киловатт.
5. Осуществление сетевой компанией всех мероприятий по непосредственному подключению потребителя к сети снабжения электроэнергией.
6. Оформление сетевой организацией акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Все эти документы составляются в двух экземплярах. Один остается в инстанции, а второй передается потребителю.

Ниже можно скачать бланки документов, необходимых для законного подключения.

Бланк договора о технологическом присоединении WORD 37.36 KB

Заявление на технологическое присоединение WORD 13.57 KB

Акт об осуществлении технологического присоединения WORD 50.00 KB

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон WORD 38.00 KB

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Разбираясь, какая ответственность за незаконное подключение к электросетям предусмотрена законом, необходимо более подробно ознакомиться с действиями, которые могут быть квалифицированы подобным образом. Основным актом, регулирующим перечень случаев, которые признаются самовольным подключением, является постановление Правительства РФ № 442.

Оно предусматривает 2 разновидности подобного рода подключений — бездоговорные и безучетные. Первые предполагают отсутствие соглашения между потребителем и поставщиком электроэнергии об оказании услуг, а вторые предусматривают отсутствие у потребителя индивидуального прибора учета. Роскомнадзор, являющийся профильным ведомством, значительно расширяет подобное понятие, квалифицируя как самовольные любые подключения без соответствующей документации, с неисправными, распломбированными счетчиками. Также под это определение подпадают ситуации, когда потребитель использует различные способы занижения показателей.

Незаконное подключение к электросетям расценивается как нарушение законодательства

Закономерным следствием подобных действий является штраф и даже уголовная ответственность в особо тяжких случаях.

Как обнаруживается незаконное подключение

Существуют сразу несколько методов, с помощью которых энергетические компании и профильные ведомства могут обнаружить несанкционированное подключение. Это проверка индивидуальных приборов учета, предусмотренная договором между клиентом и организацией, поставляющей услуги.

Энергетические компании также могут формировать специальные службы, которые должны контролировать потребление электричества различными абонентами и выявлять нарушения. При обнаружении самовольного подключения представители компании действуют по простому алгоритму:

1. Составляют акт о незаконном подключении в 2-х экземплярах.
2. Первый отправляется нарушителю под роспись, второй отсылается в техотдел организации.
3. Формируется исковое заявление в судебные органы о наложении штрафа и взыскании ущерба с нарушителя.

Необходимо отметить, что акт, составляемый сотрудниками, содержит сведения о максимально возможном ущербе, который обусловлен сечением провода. Подобные данные суд использует при принятии решения о наложении штрафа или другой ответственности. Также для выявления нарушений могут использоваться специальные приборы, примером которых могут быть клещи для измерения тока, а также пробники напряжения. Они позволяют сравнить показатели фазы и нуля и обнаружить попытки проблемы.

Нередко встречаются случаи хищений энергии во внутренних сетях, что довольно просто можно выявить самостоятельно. Для этого достаточно отключить все электрические приборы и изучить работу счетчика. Если он по-прежнему фиксирует трату электричества, это свидетельствует о наличии незаконно подключения.

В подобных случаях целесообразно обратиться к компании-поставщику услуг, которая примет меры по выявлению и пресечению подобных нарушений, а также привлечению нарушителя к ответственности перед законом.

При выявлении нарушений составляется акт

Штраф за воровство электричества

Статья КоАП 7.19 говорит о том, что штраф должен соответствовать размеру причиненного энергетической компании ущерба. Сумма выплаты напрямую зависит от сведений, указанных специалистами службы контроля при формировании акта о самовольном подключении. Следует помнить о том, что помимо штрафа за совершенное правонарушение, потребителю будет необходимо компенсировать убытки, которые вследствие его действий понес поставщик энергии.

Выясняя, какой штраф за самовольное подключение электроэнергии, необходимо помнить, что в тех случаях, когда потребление было безучетным, расчет предполагает круглосуточное использование энергии потребителем на максимально доступной мощности. Это значительно увеличивает сумму взыскания, что делает нарушение правил оплаты и учета электричества крайне нежелательным. При существенном размере ущерба либо при попытке подключение к электросетям без счетчика и договора велика вероятность, что суд квалифицирует подобные действия по статье Причинение ущерба (165 УК РФ).

Какая ответственность грозит за кражу электроэнергии и способы воровства

Наказание за кражу электроэнергии предусмотрено:

1. Кодексом об административных правонарушениях.
2. Уголовным кодексом.
3. Гражданским кодексом.

Закон о краже электроэнергии не суров. Ущерб от нелегального применения электроэнергии по России превышает несколько миллиардов рублей. В виде санкции за хищение электроэнергии ответственность предусмотрена по статье 165 УК РФ (причинение материального урона государству). Наивысшая мера по данному виду преступления — это тюремный срок до пяти лет, сопряжённый со штрафом до 80 тысяч.

Чтобы вести учет потребляемых энергоресурсов, при входе в дом монтируют общедомовой электросчётчик. От него ведется магистральный стояк снизу вверх по подъезду, от которого идут ответвления проводов на каждую квартиру.

Чтобы счетчик не показывал, сколько расходуется энергоресурсов, вор использует некоторые методы для хищения электричества:

1. Подсоединение провода в обход электрического счетчика (устанавливается специальное устройство, называется жучок).

2. Подключение временно к счетчику, чтобы уметь обратно отмотать потребленные киловатты.
3. Использование магнита затормозит или остановит электросчетчик.
4. Чтобы убрать счетчик из схемы пользования, вор отключает нулевой провод и подключается к бесконтактному проводу.
5. Использование в домашних условиях специализированных приборов, способных поглощать электрические импульсы;
6. Приобретение специальных счетчиков, которые запрограммированы на воровство электроэнергии статья 165 УК.

Бесплатных электрических ресурсов не бывает, это знает каждый. Поэтому потребители оплачивают потребленную электроэнергию в полном объеме. Тарифы устанавливаются местными властями. Для учета всей потребляемой энергии в каждом помещении или квартире устанавливают счетчики.

Чем грозит самовольное подключение электроэнергии?

• 1 Что такое незаконное подключение
• 2 Каким образом выявляется самовольное незаконное вторжение в электрические магистрали
• 3 Подробнее об ответственности самовольного вторжения в энергосети
• 4 Размеры штрафов, предусмотренные за кражу электроэнергии в 2018 году
• 5 Предусматривается ли тюремное заключение?

Что такое незаконное подключение Психологи утверждают, что не зависимо от степени достатка, правонарушитель всё равно пойдёт на риск, даже если это состоятельный и вполне кредитоспособный человек.

1. Любое подключение, которое несанкционированно с поставщиком электроэнергии в данном регионе, даже если имеется счетчик.
2. Применение и использование любых устройств, которые занижают реальные показатели элементов учёта. Это всевозможные соединения нуля с землей не через счетчик, или же аппараты отматывания его в обратную сторону. Хотя с современными электронными механизмами учёта это проделать почти невозможно.
3. Срыв пломб, нарушение их целостности, а также изменение конструкции прибора, ведущего учёт. Опломбировать счетчик имеют право только сотрудники компании поставщика.
4. Если произошла неисправность, связанная с механическим разрушением или явным выходом из строя электросчётчика, то потребитель обязан в указанные в договоре сроки оповестить поставщика.

• Первый самый простой способ — это отключение вводного автомата, но при этом у абонента остаётся напряжение в розетках.
• Второй метод требует применение специальных измерительных приборов таких как амперметр или же измерительные клещи. Хоть это и неудобно, но весьма действенно. То есть при отключении элетропотребителя или всех электроприборов, находящихся в его розетках, ток должен быть равен нулю.
• Также для обнаружения используется визуальный осмотр как элемента учёта, так и вводного автомата и самих линий электропередач.

Способы обнаружения незаконного подключения к сети

При заключении договора между поставщиком и потребителем, в нем указывается периодичность проверки состояния приборов учете потребления электроэнергии. В установленное время сотрудники энергетических компаний совершают обход объектов для установления работоспособности электросчетчиков и соблюдения правил использования электроэнергии.

В качестве дополнительных мер выявления незаконных подключений в компаниях-поставщиках электроэнергии созданы контролирующие организации. В обязанность сотрудников подобных служб входит проведение рейдов на объектах жилого и нежилого назначения для контроля законного использования электроэнергии. Проведение подобных проверок происходит без предупреждения потребителя, что позволяет выявить подключения, осуществленные без договора или в обход счетчика.

При установлении факта нарушения сотрудники службы контроля составляют соответствующий акт в двух экземплярах. Первый передают нарушителю под роспись, второй отправляется в технический отдел компании поставщика электроэнергии, в котором принимается решение о дальнейших действиях. В большинстве случаев компания составляет и подает иск в мировой суд по месту проживания нарушителя.

Что делать при обнаружении самовольного подключения к электросети

Нарушение режима ограничения, как правило, устанавливается в ходе специальных рейдов или по заявлению жильцов соседних квартир, у которых резко возросли платежы за потребление электроэнергии, в том числе – на общедомовые нужды.

При обнаружении факта самовольного подключения к электрическим сетям принят следующий порядок действий:

1. Собственник электросети (управляющая или ресурсоснабжающая организация), к которой подключился нарушитель режима ограничения, подает заявление в полицию.
2. Участковый уполномоченный составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в мировой суд.
3. Если мировой судья находит состав административного правонарушения доказанным, он принимает постановление о наложении штрафа.

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором

На сегодняшний день административное законодательство не предусматривает каких-либо послаблений для незаконно подключившихся лиц. Ограничиться выговором можно лишь в той ситуации, когда фактического подключения еще не произошло и потребления электроэнергии в незаконном порядке не произошло. По сути, выговор может иметь место при незаконченном правонарушении, когда правонарушитель начал выполнять все необходимые действия, но не успел их завершить. В противном случае, актуальнее взыскание штрафов и другие меры воздействия.

При выговоре гражданин предупреждается о невозможности продолжения противоправного поведения и о возможных мерах наказания.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ. Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

• Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
• Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
• Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Помимо административной существует уголовная ответственность за хищение электричества. Дело возбуждается в случае повреждения линий электропередач или сооружений. Нарушитель привлекается по ст. 215.2 УК РФ, максимальная санкция по которой — лишение свободы на срок до 3 лет. При выявлении хищения электричества в крупном размере – на сумму свыше 250 тыс. рублей — возбуждается уголовное дело по ст.165 УК РФ. Помимо штрафных санкций потребителя обяжут оплатить ущерб, причиненный незаконным подключением.

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя. Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора. За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Законодательство о самовольном подключении

Искушение пользоваться бытовыми благами без их оплаты может возникнуть у каждого. Тарифы на коммунальные услуги сейчас очень высокие, для того, чтобы их оплачивать, семьям нужно выделять на коммуналку значительную часть доходов.

Но при подписании договора на поставку электроэнергии, тепла, воды, газа потребитель берет на себя обязательства по своевременной и полной оплате.

Если он такие обязательства нарушает, жилье может быть за неуплату отключено от поставок.

Кто-то ищет возможности погасить долги, а кто-то идет на риск и совершает незаконное подключение. Прежде чем решиться на самовольные действия, стоит прочитать некоторые статьи сборников закона, это станет эффективным предостережением:

1. Статья 7.19 КоАП РФ определяет наказание за самовольное использование таких ценных ресурсов, как электричество, тепловая энергия, нефть, газ.
2. Также вопросу функционирования рынка электроэнергии в 2012 году вышло Положение Правительства под номером 442. в нем указывается, как можно пользоваться ресурсом, о договорных условиях между поставщиком и потребителем.
3. По закону нельзя подключаться к сети самовольно и использовать электроэнергию без учета. Если приборы учета пришли в неисправность и не дают точных показателей, нужно сразу об этом уведомить соответствующую службу и произвести замену счетчика. При проверке могут быть выявлены разные нарушения, за которые последует наказание.
4. Нарушение пломбы счетчика.
5. Повреждение знаков визуального контроля, которые устанавливаются представителями Энергосбыта на прибор учета.
6. Незаконное подключение после отключения за неуплату или по другой причине.

Какие наказания предусмотрены сегодня за хищения энергоресурсов

Так, по данным Министерства энергетики, в нашей стране ежегодно похищается один миллиард киловатт-часов электроэнергии. ПАО «Россети», крупнейший отечественный оператор энергосетей, называет величину объёма неучтенного и бездоговорного потребления электроэнергии в 2,5 раза больше. А по оценкам депутата Госдумы Михаила Старшинова, на самом деле цифра гораздо выше.

«Если с газом подсчитать как-то можно, хотя очень тяжело, то с электричеством несколько сложнее. За факт повторного самовольного подключения к газо- и нефтепроводам мы поправками в ст. 215.3 УК РФ ввели уголовную ответственность», — напоминает депутат Госдумы.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Правда, тут возникает административная преюдиция (то есть юридический нюанс законодательства неформального характера), с которой не все согласны. И возможно, депутатам придётся исключать конфликт административной и уголовной норм.

По существующему законодательству (поправки в ст. 7.19 КоАП) организациям ТЭК гарантирована защита прав на принадлежащие им энергоресурсы. Так, за первичное самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно безучётное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов наказывают штрафами:

● от 10 тысяч до 15 тысяч рублей (граждан),

● от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от одного года до двух лет (должностных лиц),

● от 100 тысяч до 200 тысяч рублей (юрлиц).

За повторение такого правонарушения в течение года граждане выложат от 15 тысяч до 30 тысяч рублей, должностные лица — от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или получат дисквалификацию от двух лет до трёх лет, юрлица заплатят от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

В Минэнерго выступают за ужесточение наказания расхитителей энергоресурсов тем, что в электроэнергетике за последние три года выявлено более 18 процентов тех, кто самовольно подключается к электросетям. Сумма задолженности от подобного рода хищений составляет порядка 10-15 миллиардов рублей за год.

Эта деятельность, как мотивировал в Госдуме представитель Минэнерго инициативу нового законопроекта, угрожает интересам обеспечения безопасности энергетической инфраструктуры.  

«Идея усиления административного наказания злостных нарушителей — это идея Правительства, — говорит Михаил Старшинов. — Считаю, что это не самый эффективный путь. Но кабмин настаивает. Пусть попробуют. Вряд ли из этого что-то выйдет…»

Сходное мнение у его коллеги, депутата Госдумы Олега Нилова. Он полагает, что штраф штрафом, а воровство будет продолжаться и платить за него продолжат законопослушные граждане. На них в итоге ложатся все издержки за незаконно расходуемые энергоресурсы. Его позиция: рецидив нужно наказывать уголовной ответственностью.

Законопроект поддержали практически все депутаты. Снизит ли он масштаб массовых повторных подключений? Время покажет. Правительство готово в случае необходимости к ужесточению норм.

Новый документ, по замыслу разработчиков, позволит улучшить качество обслуживания населения. Следствиями незаконного потребления электроэнергии в обход приборов учета являются частые отключения света, выход из строя бытовой техники из-за скачков напряжения, пожары вследствие коротких замыканий, поражения током. Хватает и курьёзов.

Можно ли ограничиться выговором

Если было зафиксировано безучетное или бездоговорное использование электрической энергии, то потребителю не стоит рассчитывать на снисходительное отношение со стороны поставщика электроэнергии. Вы обязаны уплатить сумму по счетам в полном объеме, дополнительно назначается штраф, однако его может и не быть.

Данная сумма может значительно превышать стоимость по базовому тарифу. Таким образом, самым выгодным вариантом использования электроэнергии является законный способ в соответствии с заключенным договором. Бесплатно пользоваться электроэнергией у вас вряд ли получится.

Исключение составляет ситуация с самостоятельным подключением к электросети после того, как подача электроэнергии была ограничена неправомерным образом.

Это означает, что введенное ограничение не соответствует положениям Постановления Правительства РФ от 4.05.2012 № 442. Если вы подключились к электросети после неправомерного ограничения подачи электроэнергии, направьте жалобы в ФАС, прокуратуру и управляющую организацию.

Однако если в ходе разбирательства будет доказан факт самостоятельного подключения к электросети, к вам будет применена статья 7.19 КоАП РФ. Вам грозит штраф, причем мотивы ваших действий в данном случае значения иметь не будут.

Меры наказания

Для лица, уличенного в незаконном потреблении электрической энергии, предусматривается административная или уголовная ответственность. Правонарушение будет считаться оконченным с момента подключения к электросети или с началом безучетного потребления. Для применения административного наказания количество потребленной энергии не имеет значения.

Согласно ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электросетям, если в составе деяния не будет обнаружено признаков уголовного преступления, повлечет за собой:

• На физических лиц будет наложен штраф в размере от 10 до 15 тыс. руб.;
• Должностные лица обязаны будут выплатить штраф от 30 до 80 тыс. руб. В ряде случаев для них предусмотрена дисквалификация на срок от 1 до 2 лет;
• Организация обязана будет выплатить штраф от 100 до 200 тыс. руб.

При этом необходимо помнить, что наложение административного наказания не освобождает от необходимости произвести оплату за потребленную электроэнергию.

Уголовная ответственность

Читайте: Какой грозит штраф за срыв пломбы на счетчике?

С применением мер уголовного наказания за самовольное подключение к электросетям имеются определенные трудности. Статьи, которая регулировала бы конкретно этот вопрос, в УК РФ не существует. В интернете часто можно встретить отсылки к ст. 158 УК РФ, которая регулирует меры наказания за кражу. Но применительно к электроэнергии использовать ее невозможно, т.к. энергия не может являться предметом кражи.

Уголовная мера наказания может быть введена по ст. 215.2 УК РФ. Но для этого простого самовольного подключения мало. Учитывая, что она предусматривает материальный характер вреда, то должны быть обнаружены повреждения или полное уничтожение объекта энергетики. При этом должен быть доказан факт наличия корыстных или хулиганских побуждений.

В таком случае минимальным наказанием станет штраф от 100 до 500 тыс. руб., а максимальным – лишение свободы на срок до 3 лет. Лицам, которые использовали служебное положение для совершения преступления, может грозить лишение свободы на срок до 5 лет.

Также уголовную меру наказания могут применить и по ст. 165 УК РФ. Но опять же, учитывая материальный состав, должны быть представлены доказательства того, что правонарушитель причинил ущерб своими действиями на сумму более 250 тыс. руб. данная статья предусматривает, что за причинение имущественного ущерба обманными методами виновное лицо может быть наказано:

• Наложением штрафа до 300 тыс. руб.;
• Принудительными работами на срок до 2 лет;
• Лишением свободы на срок до 2 лет.

Если ущерб определяется, как особо крупный (т.е. превышающий 1 млн. руб.) или деяние совершено по предварительному сговору, то наказание для правонарушителей будет следующим:

• Необходимость осуществлять принудительные работы на срок до 5 лет.
• Лишение свободы на срок до 5 лет.

В условиях, когда тарифы за услуги ЖКХ растут ежегодно, увеличивается и количество нарушителей которые незаконно подсоединяются к электросетям после отключения за неуплату. Но как бы тяжело не складывалось материальное положение, лучше этого не делать, а пытаться решить вопрос законным способом, иначе наказание, как минимум в виде штрафа правонарушителю обеспечено.